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《中长期铁路网规划》首提高速铁路网 高铁升级“八横八纵”

来源: 新浪财经 日期:16.07.27 

7月20日,国家发改委正式公布了新《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》)。本次《规划》修编首次提出在铁路规划中明确提出了“高速铁路网”,更加强化综合交通的衔接,同时也强化了铁路发展的保障措施,包括深化投融资体制改革,培育壮大高铁经济,科学组织项目的建设,构建综合交通运输体系,与经济社会发展的融合更加深入。   

据发改委基础产业司司长费志荣先容,本次《规划》期限为2016-2025年,远期展望到2030年。要求是:到2020年,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高铁3.8万公里左右;2030年基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。   

“从总体上看,当前我国铁路运能紧张状况基本缓解,瓶颈制约基本消除,基本适应经济社会发展需要。但铁路与发展新形势新要求相比,仍然存在路网布局尚不完善、运行效率有待提高、结构性矛盾较突出等不足。修编后的《规划》是第一次在铁路规划中明确提出了‘高速铁路网’,同时还规划了‘普速铁路网’,这两张网是互相衔接的,形成一张网,形成我国铁路布局的整体的网络。”费志荣表示。   

据了解,修编后的《规划》方案包括高速铁路网、普通铁路网和综合交通枢纽3个组成部分。其中,“高速铁路网”的说法明确提出,在之前规划“四纵四横”主骨架基础上建设以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。“八纵”通道为:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。   

在“八纵八横”主通道的基础上,规划布局高速铁路区域连接线,目的是进一步完善路网,扩大高速铁路覆盖。   

在中西部地区,普速铁路网全面覆盖,不仅包含12条跨区域、多径路、便捷化的大能力区际通道,还有面向“一带一路”国际通道。从西北、西南、东北三个方向推进我国与周边互联互通,完善口岸配套设施,强化沿海港口后方通道。   

此外,修建综合交通枢纽,按照“客内货外”的原则,进一步优化铁路客、货运枢纽布局,形成系统配套、一体便捷、站城融合的现代化综合交通枢纽,实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”。   

上述路网方案实现后,远期铁路网规模将达到20万公里左右,其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市,高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市,实现相邻大中城市间1—4小时交通圈。   

不过,“十三五”期间,“四纵四横”仍然是建设重点。   

“‘十三五’铁路发展处于一个非常重要的关键时期,铁路也将注重围绕全面建成小康社会这个目标进行布局和建设,服务支撑三大战略、脱贫攻坚和区域的协调发展。总的目标是到2020年铁路里程达到15万公里,高速铁路达到3万公里,铁路总规模是增加2.9万公里,其中高速铁路增加1.1万公里。从建设的重点来看,一个是要完善高速铁路网,高速铁路‘四纵四横’正在加快建设,‘十三五’期间‘四纵四横’大部分将建成,同时新开一些‘八纵八横’的新的铁路通道项目,使高速铁路能够逐步联网,发挥综合效益。”费志荣表示。 

附:发改基础[2016]1536号 关于印发《中长期铁路网规划》的通知及《中长期铁路网规划》全文 http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbghwb/201607/t20160720_813863.html

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